БЕЛЗЬКА МІСЬКА  РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
  чергова сесія   VІII  скликання
Р І Ш Е Н Н Я
 
     12 травня     2026 року                       м.Белз                                           №
 
Про затвердження Програми фінансової підтримки
для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників
громад Головного управління Державної служби
України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
 
 
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення належного виконання завдань у сфері цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і забезпечення ефективного захисту населення громади, Белзька міська рада Львівської області,-
 
ВИРІШИЛА:
 
1.Затвердити Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік, що додається.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань регламенту, законності, соціального захисту та медицини.
 
 
 
Секретар ради                                                                          Галина ШУРМА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                           
         ЗАТВЕРДЖЕНО
                          Рішення  сесії                                                                        
Белзької міської ради Львівської області
                                                                               від  12 травня  2026р.  №
                     Секретар ради           
                                                                                         
                                                                                       __________ Галина ШУРМА
 
 
 
 
 
 
 
 
ПРОГРАМА
 фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
 

Погоджено    Голова комісії з питань фінансів та планування бюджету Белзької міської ради Львівської області ___________________________ «__»__________ 20_ року			Погоджено Голова комісії  з питань регламенту, законності, соціального захисту та медицини Белзької міської ради Львівської області ________________________ «__» __________ 20__ року
Погоджено Начальник  відділу житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інвестицій виконавчого комітету Белзької  міської ради Львівської області  _______________ ________ «__» ________ 20__ року		Погоджено Начальник фінансового відділу виконавчого комітету Белзької  міської ради Львівської області   ______________________ «__» __________ 20__ року

 
 
 
 
м. Белз
2026 рік
 
 
 
1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
 
У сучасному суспільстві значне місце займають проблеми захисту населення від впливу різноманітних факторів. Ріст темпів господарської діяльності, кількості комерційних великих промислових підприємств (об’єктів) ускладнених технологічних процесів, застосування нових, не завжди безпечних, виробництв значно впливає на кількість виробничих та техногенних катастроф, що призводить до травматизму і людських жертв. Особливу небезпеку на сьогодні являє збройна агресія російської федерації, яка може виражатися у найбільш непередбачуваних формах впливу на населення. Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека в Україні є найвищою соціальною цінністю. Тому один із пріоритетних напрямків діяльності усіх органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є попередження загибелі людей та надання допомоги постраждалим під час надзвичайних ситуацій.
Державна політика у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.
Найбільшу небезпеку для населення територіальної громади становлять:
- непередбачувані процеси військового стану;
- повеневі процеси (пошкодження гідротехнічних споруд);
- випадки, пов’язані з накопиченням небезпечних хімічних та інших речовин;
- випадки виявлення вибухонебезпечних предметів;
- аварії внаслідок зношення виробничих фондів на потенційно небезпечних об‘єктах;
- наявність епізоотичних зон та природних осередків небезпечних інфекційних захворювань;
- аварії на транспорті.
Надзвичайно серйозною проблемою залишається забезпечення надійного протипожежного захисту населених пунктів громади, де щороку виникають пожежі. Для успішного гасіння пожеж черговим службам потрібно витратити мінімум часу для слідування до місця виклику. Враховуючи небезпечні фактори пожеж та час, необхідний для прибуття чергових варт оперативно-рятувальної служби, можуть виявитися критичними для порятунку життя людей та майна від вогню.
Також, майже кожен рік, внаслідок негативних проявів природних явищ (сильні опади, шквальні вітри, ожеледиця, хуртовини та інші) порушуються нормальні умови життєдіяльності мешканців громади, що може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій.
Наслідками військових дій є знеструмлення населених пунктів, через пориви ліній електропередачі, руйнування будівель, падіння дерев тощо, ймовірні людські жертви.
Надання Головному управлінню субвенції дозволить своєчасно виконати заходи, відповідно до мети Програми.
 
2. Визначення мети Програми
Метою Програми є фінансова підтримка Головного управління спрямована на забезпечення належного виконання завдань у сфері цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і забезпечення ефективного захисту населення Львівської області, а саме покращення матеріально-технічного забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад, спрямовані на:
- взаємодію з органами місцевого самоврядування та населенням із питань цивільного захисту;
- впровадження заходів щодо облаштування укриттів, систем оповіщення, матеріальних резервів;
- реагування на загрози, пов’язані з вибухонебезпечними предметами;
- проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань пожежної, техногенної, мінної та водної безпеки;
- участь у розвідці місць виникнення надзвичайних ситуацій;
- попередження порушень законодавства у сфері цивільного захисту.
 
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники результативності
 
Розв’язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об’єктах району.
Одним із пріоритетних напрямків розвитку системи цивільного захисту є реалізація нового безпекового проєкту «Офіцер-рятувальник громади» – це фахівець ДСНС, який працює безпосередньо у територіальній громаді. Його головне завдання – забезпечення системної роботи з превенції, реагування та підготовки населення до можливих надзвичайних ситуацій, а також сприяння підвищенню рівня безпеки громадян.
 Правовою основою Програми є чинне законодавство України:
- Конституція України;
- Кодекс цивільного захисту України;
- Указ Президента України від 26.03.1999 року № 284/99 «Про Концепцію захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій»;
- Указ Президента України від 09.02.2001 року № 80/2001 «Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій».
Для досягнення визначеної цією Програмою мети необхідно забезпечити здійснення організаційних заходів шляхом забезпечення контролю, координації, планування та ефективного використання ресурсів, необхідних для виконання Програми.
Реалізація основних завдань Програми дасть змогу збільшити ефективність реагування на надзвичайні ситуації та пожежі, запобігти виникненню надзвичайних ситуацій та подій, мінімізувати наслідки надзвичайних ситуацій та пожеж, оперативно реагувати на пожежі, надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
Здійснення виконання Програми передбачається протягом 2026 року в постійному режимі без поетапного розмежування.
Протягом року можливе коригування Програми у разі необхідності.
Перелік заходів і завдань реалізації Програми наведений у Додатку 1 до Програми.
 
4. Очікувані результати виконання Програми
 
Реалізація заходів Програми у результаті надасть можливість (додаток 1):
- підвищити рівень оперативного та комплексного реагування на надзвичайні ситуації;
- підвищити рівень реагування на загрози, пов’язані з вибухонебезпечними предметами;
- підвищити рівень взаємодії з органами місцевого самоврядування та населенням із питань цивільного захисту;
- підвищити рівень профілактичних заходів, щодо виникнення надзвичайних ситуацій;
- підвищити рівень обізнаності населення правилам безпечної поведінки і здорового способу життя.
 
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
 
Фінансування заходів на виконання Програми здійснюватиметься за рахунок загального фонду бюджету територіальних громад (Шептицької, Добротвірської, Великомостівської, Сокальської, Белзької, Радехівської, Лопатинської), а також інших, не заборонених законом джерел.
Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, затверджених рішенням міських, сільської рад про бюджет на 2026 рік.
 
6. Строки та етапи виконання Програми
 
Виконання та реалізація Програми Фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад ГУ ДСНС України у Львівській області заплановано на 2026 рік.
 
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
Головним розпорядником бюджетних коштів є управління, відділи фінансів міських, селищних рад. Реалізація Програми здійснюватиметься шляхом виконання заходів і завдань Програми. Відповідальним виконавцем Програми є Головне управління.
Координація діяльності та контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється постійними комісіями територіальних громад (Шептицької, Добротвірської, Великомостівської, Сокальської, Белзької Радехівської, Лопатинської) з питань: планування та формування бюджету громад; законності, депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету, гуманітарних питань та міжнародних відносин.
Щоквартальний (у разі потреби) та щорічний звіт повинен бути доповнений інформацією щодо виконання показників результативності у динаміці з початку дії Програми та пояснювальною запискою щодо її виконання, у разі невиконання - обґрунтування причин невиконання.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення   сесії Белзької міської ради
Львівської області
від 12 травня 2026р.№  
Додаток 1
до Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
Паспорт програми
(загальна характеристика програми)
фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік

1. Ініціатор розроблення програми: ГУ ДСНС у Львівській області
2. Розробник програми: Фінансовий відділ виконавчого комітету Белзької міської ради Львівської області, ГУ ДСНС у Львівській області
3. Співрозробники програм:     
4. Відповідальний виконавець програми: ГУ ДСНС у Львівській області
5. Учасники програми: ГУ ДСНС у Львівській області
6. Термін реалізації програми  2026 рік
   1. Етапи виконання програми

                       (для довгострокових програм)

7. Загальний обсяг фінансових

ресурсів, необхідних для реалізації
програми, грн, всього  165  000 у тому числі:

1. Коштів місцевого бюджету 165 000 грн
2. Коштів інших джерел (вказати) -

 
Головний розпорядник коштів              
Фінансовий відділ виконавчого комітету
Белзької міської ради Львівської області
Начальник відділуВіра КІСІЛЕВИЧ
 
Відповідальнийвиконавець програми
ГУ ДСНС у Львівській області
 
      Начальник _________      ____________________