БЕЛЗЬКА МIСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LIII чергова сесiя  VІІІ скликання
Р I Ш Е Н Н Я
 
Від 28 листопада 2024 року                   м.Белз                                № проєкт
 
 
Про затвердження в новій редакції                                                                             Положення про відділ освіти, культури, молоді та спорту                                                       Белзької міської ради Львівської області
                 
Відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», з метою приведення нормативних документів відділу  освіти, культури, молоді та спорту Белзької міської ради Львівської області у відповідність до вимог чинного законодавства, Белзька міська рада Львівської області,-
 
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про відділ освіти, культури, молоді та спорту  Белзької міської ради Львівської області в новій редакції, що додається.
2. Начальнику відділу освіти, культури, молоді та спорту  Белзької міської ради Львівської області Гременті М.Г. провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу в порядку, затвердженому чинним законодавством України.
3. Визначити, що дане рішення набирає чинності з дня внесення змін про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Белзької міської ради Львівської області з  питань освіти, культури, молоді та спорту.

 
 
Міський голова                                      Оксана БЕРЕЗА



 
 
 
 
     ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                Рішення
                                                                                Белзької міської ради
                                                                                Львівської області
                                                                                № _____ від 28.11.2024р.
                             
                                                                                 Міський голова
 
                                                                                 __________Оксана БЕРЕЗА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
 
про відділ освіти, культури, молоді та спорту  
Белзької міської ради Львівської області
(нова редакція)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
БЕЛЗ-2024
 
1. Загальні положення
 
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Белзької міської ради Львівської області (надалі - Відділ)  створюється міською радою, підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Белзької міської ради Львівської області, міському голові, першому заступнику міського голови.
Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами ратифікованими Верховною Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про культуру», «Про фізичну культуру і спорт» та іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Белзької міської ради Львівської області і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими актами.
            Структура та чисельність Відділу затверджується Белзькою міською радою.
Відділ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, має право у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними і фізичними особами, мати майнові і немайнові права, нести зобов’язання, бути позивачем і відповідачем у судах.
Засновником відділу є Белзька міська рада Львівської області,  код ЄДРПОУ 04056144.
Повне найменування: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Белзької міської ради Львівської області .
           Скорочене найменування: Відділ ОКМС Белзької МР. 
Місцезнаходження Відділу освіти, культури, молоді та спорту Белзької міської ради Львівської області: Україна, 80062, Львівська обл., Шептицький р-н, місто Белз, вулиця Домініканська, будинок 9.
Відділ утворюється та реєструється в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації та вноситься контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.  
 
 
   
2.Мета Відділу
         Метою Відділу є створення умов для розвитку особистості і творчої самореалізації кожного громадянина через систему багатопрофільної, різнорівневої дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, забезпечення доступності, безоплатності та обов’язковості освіти для всіх, хто її потребує, формування якісного інформаційно-освітнього простору, надання населенню якісних послуг в сфері культури, фізичної культури і спорту шляхом виконання відповідних державних і місцевих програм, через мережу комунальних підприємств, установ і закладів для задоволення потреб та інтересів територіальної громади.
 
3.Основні завдання, функції та права
3.1.Для досягнення мети Відділ вирішує наступні завдання:
3.1.1.Здійснює реалізацію державної політики та політики Белзької міської ради Львівської області в сферах освіти, культури, фізичної культури та спорту та охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики.
3.1.2.Створює рівні та доступні умови для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти, забезпечує соціальний захист учасників освітнього  процесу, створює умови для надання  населенню якісні послуги в сфері культури, фізичної культури і спорту;
3.1.3.Здійснює навчально-методичний супровід, контроль за дотриманням законодавства, станом і результатами діяльності, зокрема виявлення досягнень, відхилень, недоліків і причин їх виникнення, в закладах дошкільної та позашкільної освіти.
3.1.4.Здійснює контроль за організацією матеріально-технічного та фінансового забезпечення закладів дошкільної, загальної  середньої, позашкільної освіти та закладів культури, фізкультурно-спортивної спрямованості.
3.1.5.Здійснює контроль за дотриманням законодавства України з питань культури, мистецтв та організації спортивно-масової роботи.
3.1.6.Створює сприятливі умов для розвитку і функціонування української мови в суспільному житті, збереження та розвитку етнічної, мовної і культурної самобутності національних меншин, які проживають на території громади.
3.1.7.Забезпечує популяризацію фізичної культури та спорту, здорового способу життя та співпрацю з громадськими, відомчими, приватними організаціями та закладами фізкультурно-спортивної спрямованості у вирішенні завдань популяризації здорового способу життя та створенні передумов для заняття фізкультурою і спортом мешканців громади;
3.1.8.Забезпечує розвиток напрямів фізичної культури і спорту та створення умов для занять фізкультурою та спортом максимально широкого кола мешканців громади.
3.1.9.Готує проекти розпорядчих актів Белзької міської ради Львівської області, її виконавчих органів і міського голови, в т.ч. нормативного характеру;
3.1.10.Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників закладів освіти та культури Белзької міської ради.
3.1.11.Забезпечує, у межах наданих повноважень, доступності позашкільної та мистецької освіти.
3.1.12.Вирішує питання  про надання неповнолітнім, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне та пільгове користування закладами культури Белзької міської ради.
3.1.13.Вирішує питання  звільнення від плати за навчання в школах естетичного виховання дітей пільгових категорій, які проживають на території громади.
3.1.14.Сприяє захисту прав і законних інтересів суб’єктів діяльності в галузі культури та туризму громади.
3.1.15.Створює умови для реалізації прав забезпечує прав громадян на свободу художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг та культурної діяльності для кожного громадянина в межах повноважень Відділу.
3.1.16.Сприяє захисту прав і законних інтересів суб’єктів діяльності в галузі культури та туризму громади.
3.1.17.Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до чинного законодавства.
 3.1.18.Забезпечує формування, публікацію та постійне оновлення матеріалів, які відносяться до компетенції Відділу, на веб-сайті Белзької міської ради Львівської області.
3.1.19.Висвітлює проведені заходи на веб-сайті Белзької міської ради Львівської області.
 
3.2.При здійсненні повноважень Відділ зобов’язаний:
3.2.1.Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і громадянина, які закріплені в Конституції та законодавстві України;
3.2.2.Забезпечити виконання вимог діючого законодавства України щодо конфіденційності інформації відносно особи;
3.2.3.Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного законодавства.
 
3.3.Відповідно до покладених на нього завдань Відділ реалізує наступні функції:
3.3.1.Забезпечує в межах визначених законодавством прав членів територіальної громади в сферах освіти, культури, фізичної культури та спорту, шляхом виконання відповідних державних і місцевих освітніх програм, надання населенню якісних послуг через мережу комунальних  закладів освіти та закладів культури.
3.3.2.Забезпечує виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками громади повної загальної середньої освіти, в т.ч. через співпрацю з КУ «Центр надання соціальних послуг Белзької міської ради».
3.3.3.Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в закладах освіти та закладах культури.
3.3.4.Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин в межах чинного законодавства.
3.3.5.Забезпечує формування календарних планів спортивних, фізкультурно-оздоровчих та культурних заходів відповідно до календарного плану спортивно-масових заходів.
3.3.6.Організовує та проводить культурні та фізкультурно-спортивні заходи серед широких верств населення, в тому числі заходи, спрямовані на покращення фізичного та культурного виховання дітей i молоді.
3.3.7.Розробляє i подає на розгляд Белзької міської ради  пропозиції до проектів фінансування та матеріально-технічного забезпечення виконання програм i здійснення заходів, спрямованих на розвиток освіти, культури, фізичної культури та спорту.
3.3.8.Подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти, культури, фізичної культури та спорту через організацію збирання та опрацювання інформації і формування банку даних.
3.3.9.Забезпечує виконання рішень Белзької міської ради, виконавчого комітету Белзької міської ради, розпоряджень міського голови з питань, що віднесені до компетенції Відділу.
3.3.10.Аналізує стан освіти, культури, фізичної культури та спорту в громаді, прогнозує розвиток дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти та розвиток культури.
3.3.11.Розробляє та організовує виконання програми розвитку освіти Белзької міської ради.
3.3.12.Визначає потребу в  закладах освіти, закладах культури та подає пропозиції до Белзької міської ради щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб громади за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів.
3.3.13.Вивчає потребу та вносить на розгляд Белзької міської ради  пропозиції щодо утворення навчальних закладів для дітей, які потребують соціальної допомоги та реабілітації.
3.3.14.Сприяє організації в закладах освіти освітнього процесу для дітей з особливими потребами  (у тому числі - індивідуального навчання та організації інклюзивних класів).
3.3.15.Вивчає потребу щодо утворення вечірніх (змінних) шкіл, класів, груп з очною та заочною формами навчання при закладах загальної середньої освіти та інформує про неї Белзьку міську раду.
3.3.16.Погоджує проекти будівництва закладів дошкільної, загальної  середньої, позашкільної освіти, сприяє їх раціональному розміщенню.
3.3.17.Вивчає потребу щодо створення додаткових можливостей для повноцінного і здорового розвитку та творчої самореалізації дітей, координує роботу  закладів загальної середньої освіти, сім’ї та громадськості, пов’язаної з навчанням та вихованням, оздоровленням дітей, організацією їх дозвілля.
3.3.18.Забезпечує потреби закладів освіти щодо організації харчування дітей за рахунок місцевого бюджету та залучених коштів.
3.3.19.Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у закладах освіти, здійснення оздоровчих заходів.
3.3.20.Сприяє проведенню у закладах загальної середньої освіти професійної орієнтації учнів та їх підготовки до дорослого життя.
3.3.21.Сприяє розширенню діяльності дитячих організацій, творчих об’єднань, товариств.
3.3.22.Сприяє органам опіки і піклування у виявленні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
3.3.23.Сприяє запобіганню бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх у закладах освіти, сприяє запобіганню насильства у сім’ї.
3.3.24.Координує роботу, спрямовану на науково-методичне забезпечення системи закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, організацію методичної роботи, підвищення кваліфікації, професійного рівня педагогічних працівників закладів освіти.
3.3.25.Вносить пропозиції щодо застосування експериментальних навчальних планів і програм.
3.3.26.Забезпечує виявлення та розвиток здібностей обдарованих дітей, проводить в установленому порядку конкурси, олімпіади та інші змагання серед учнів.
3.3.27.Формує замовлення на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту, забезпечує ними заклади освіти.
3.3.28.Забезпечує участь дітей у Всеукраїнських  олімпіадах, чемпіонатах, кубках, конкурсах, фестивалях, змаганнях, літніх школах і таборах, в т.ч. через реалізацію спеціальних програм.
3.3.29.Організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та інших заходів з питань, які належать до компетенції Відділу.
3.3.30.Сприяє наданню педагогічним працівникам та працівникам закладів культури державних гарантій, передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту учасників  освітнього процесу.
3.3.31.Організовує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників та працівників культури, їх атестації відповідно до Типового положення про атестацію для працівників відповідної галузі, організовує підвищення кваліфікації медичних працівників закладів освіти Белзької міської ради.
3.3.32.Здійснює координаційну роботу  закладів загальної середньої  освіти, що належать до комунальної власності, аналізує результати фінансово-господарської діяльності, готує пропозиції та заходи щодо ефективності їх роботи відповідно до компетенції Відділу.
3.3.33.Сприяє матеріально-технічному забезпеченню  закладів освіти та культури, розробці, за потреби, проектно-кошторисної документації, введенню в дію нових приміщень закладів освіти і культури, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками, спортивним та музичним інвентарем.
3.3.34.Вивчає потреби і подає пропозиції на розгляд Белзької міської ради щодо підготовки закладів освіти до нового навчального року, зокрема, до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень.
3.3.35.Координує дотримання правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в  закладах освіти та культури та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
3.3.36.Вивчає потреби та вносить пропозиції на розгляд Белзької міської ради щодо обсягів бюджетного фінансування закладів освіти,  культури та закладів спортивного спрямування, які перебувають у комунальній власності громади, аналізує використання цих коштів.
3.3.37.Надає та реалізує пропозиції по залученню додаткових ресурсів шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів.
3.3.38.Подає міському голові пропозиції щодо відзначення працівників галузі освіти, культури, мистецтв комунальних закладів Белзької міської ради і працівників Відділу державними нагородами, присвоєння почесних звань, застосовує в межах своєї компетенції інші форми морального і матеріального заохочення за досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній діяльності.
3.3.39. Розглядає звернення громадян, підприємств, установ, організацій, у тому числі об’єднань громадян, депутатських звернень та запитів у порядку, передбаченому чинним законодавством України, забезпечує виконання вимог законодавства України про доступ до публічної інформації.
 
3.4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань у сфері культури:
3.4.1.Здійснює управління закладами культури Белзької міської ради, організовує та координує їх діяльність, забезпечує контроль за дотриманням фінансової дисципліни.
3.4.2.Здійснює пошук, використовує й поширює нові організаційно-творчі підходи у діяльності закладів культури , впроваджує нові моделі організації культурної діяльності.
3.4.3.Створює умови для розвитку сфери культури, мистецтв громади, зміцнює матеріально-технічну базу підвідомчих закладів, поповнює бібліотечний фонд.
3.4.4.Сприяє забезпеченню соціального захисту працівників закладів культури.
3.4.5.Створює умови для розвитку професійного та самодіяльного музичного, театрального, хореографічного, образотворчого, декоративно-ужиткового мистецтва, народної художньої творчості, культурного дозвілля населення.
3.4.6.Організовує та проводить фестивалі, свята, конкурси, огляди професійного мистецтва і самодіяльної художньої творчості, виставки творів образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва.
3.4.7.Вживає заходів щодо зміцнення внутрішніх та зовнішніх (міжнародних) зв’язків відповідно до законодавства, підтримує дружні культурні зв’язки з відповідними структурами інших громад у межах своїх повноважень.
3.4.8.Сприяє роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері культури.
3.4.9.Здійснює контроль за дотриманням закладами культури Белзької міської ради чинного законодавства, що регламентує роботу зазначених закладів.
3.4.10.Здійснює контроль за використанням приміщень закладів культури за призначенням.
3.4.11.Надає у межах своїх повноважень інформаційно-методичну та консультативну допомогу закладам, установам, підприємствам і організаціям культурно-мистецької сфери громади.
3.4.12.Організовує наради з питань розвитку галузі культури громади, бере участь у розробці відповідних програм у сфері культури.
3.4.13.Сприяє збереженню та відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел.
3.4.14.Проводить атестацію закладів культури Белзької міської ради, оприлюднює її результати та проводить атестацію працівників галузі культури громади.
3.4.15. Готує та подає статистичну звітність про стан та розвиток галузі культури громади.
3.4.16. Здійснює контроль та координацію діяльності  закладів культури Белзької міської ради..
3.4.17. Затверджує річні плани роботи комунальних закладів культури Белзької міської ради.
 
4.Відділ має право:
4.1.Залучатися до розроблення місцевої програми розвитку освіти, культури, фізичної культури та спорту та розгляду питань, що належать до його компетенції і стосуються  педагогічних працівників, спортсменів і спеціалістів.
4.2.Брати участь в утворенні і ліквідації закладів культури, освіти та установ освіти всіх форм власності.
4.3.Скликати щороку  конференції педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників  закладів  освіти, культури та установ освіти з питань, що належать до його компетенції.
4.4.Вносити на розгляд Белзької міської ради, виконавчого комітету пропозиції щодо фінансування закладів культури, закладів  освіти, закладів спортивного спрямування, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі та галузі культури громади.
4.5.Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво, налагоджувати прямі зв’язки з  закладами освіти, науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
 
5.Система взаємодії відділу
Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Белзької міської ради, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності,  об’єднаннями громадян.
 
6.Структура Відділу
Штатний розпис Відділу затверджується Белзькою міською радою. Посадові обов’язки працівників Відділу визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються начальником Відділу.
При Відділі створюється колегія, рада  керівників, можуть бути створені інші громадські ради, комісії з числа учасників освітнього процесу, представників громадськості.
 
7.Керівництво Відділу
Відділ очолює начальник, який призначається на посаду Белзьким міським головою за результатами конкурсу і звільняється з посади за розпорядженням Белзького міського голови  відповідно до вимог закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування», інших нормативних актів, що стосуються проходження служби в органах місцевого самоврядування.
Начальник Відділу:
- здійснює керівництво діяльністю Відділу;
-  призначає та звільняє працівників Відділу;
- приймає рішення щодо  заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності  працівників Відділу;
- несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
- діє без доручення від імені Відділу, представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- затверджує посадові інструкції працівників Відділу та визначає ступінь їх відповідальності;
- здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов’язаних із функціонуванням галузі;
- звітує про роботу відділу перед Белзькою міською радою  та профільною комісією не рідше одного разу на рік, а на вимогу комісії чи однієї другої складу депутатів - у будь-який час.
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства;
   Накази начальника Відділу, видані з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані міським головою або оскаржені в судовому порядку.
   Працівники Відділу діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Відділу.
 
 
8.Фінансування діяльності Відділу
     Відділ є розпорядником бюджетних коштів за видатками, які визначені рішенням про бюджет. Фінансову діяльність Відділ, як розпорядник бюджетних коштів, здійснює відповідно до Бюджетного кодексу України.
Джерелами фінансування Відділу є:
- кошти міського бюджету;
- інші кошти, передані Відділу згідно з чинним законодавством.
   Майно, що закріплене за Відділом, є комунальною власністю Белзької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу. Відділ володіє і користується цим майном відповідно до вимог чинного законодавства України.
   Бухгалтерський облік та складання фінансової звітності Відділу проводиться відповідно до вимог чинного законодавства.
 
9.Заключні положення
   Ліквідація і реорганізація Відділу здійснюється за рішенням Белзької міської ради Львівської області у встановленому законом порядку.
   У разі припинення діяльності Відділу (у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) його активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.
    Зміни і доповнення до цього Положення вносяться рішенням Белзької  міської ради.
 
 
 
 
              Міський голова                                                                  Оксана БЕРЕЗА