БЕЛЗЬКА МIСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
  чергова сесiя  VІІІ скликання
Р I Ш Е Н Н Я
 
Від   квітня  2025 року                   м. Белз                                            №    
 
Про затвердження Програми утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Белзької міської територіальної громади на 2025 рік


Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою сприяння покращенню дорожньої інфраструктури  Белзької міської територіальної громади, Белзька міська рада Львівської області, -
  
ВИРІШИЛА:



1.Затвердити Програму утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Белзької міської територіальної громади на 2025 рік, що додається.
 
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань  фінансів та планування бюджету.
 
 
Міський голова                                                                   Оксана БЕРЕЗА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням
Белзької міської ради
Львівської області
№         від          2025
 
Міський голова____________________
                                                                                                                          Оксана БЕРЕЗА ПРОГРАМА
утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Белзької міської територіальної громади на 2025 рік

Погоджено   Голова комісії з питань  фінансів та планування бюджету ___________________________ «__»__________ 20_ року				Погоджено Голова комісії  з питань ЖКГ, екології та надзвичайних ситуацій Белзької міської ради Львівської області ________________________ «__» __________ 20__ року
Погоджено Начальник відділу житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інвестицій виконавчого комітету Белзької міської ради Львівської області _______________ ________ «__» ________ 20__ року			Погоджено Начальник Фінансового відділу виконавчого комітету Белзької  міської ради Львівської області   ______________________ «__» __________ 20__ року

м.Белз
2025 рік
 
 
 
 
 
 
1.Загальні положення
 Програмою враховано вимоги Закону України «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», «Про джерела фінансування дорожнього господарства України»,  пріоритетність розвитку автомобільних доріг загального користування місцевого значення, визначено основні напрями розвитку мережі автомобільних доріг, лист Львівської ОВА №5/42-3417/0/2-25/7-13.2.3 від 12.03.2025р.
Сьогодні 90% автодоріг за своїми експлуатаційними характеристиками не відповідають вимогам нормативних документів за показниками рівності, наявності ямковості та деформацій покриття проїзної частини, відсутні дорожні знаки, в тому числі знаки початку та закінчення населеного пункту, тощо.
Від стану автомобільних доріг залежать витрати на перевезення вантажів та пасажирів, рівень цін, певною мірою зайнятість населення та темпи розвитку економіки держави загалом. У свою чергу, стан автомобільних доріг і темпи розвитку дорожньої галузі визначаються економічними можливостями та рівнем фінансування галузі дорожнього господарства.
Однак на сьогодні стан розвитку дорожнього господарства країни свідчить про певні труднощі, зумовлені недостатнім фінансуванням дорожньо-ремонтних робіт порівняно з нормативними потребами.
Оскільки фінансування державної цільової програми із загального фонду Державного бюджету зосереджено на утриманні доріг загального користування державного значення, тому є необхідність у фінансуванні доріг місцевого значення за рахунок видатків місцевих бюджетів, що передбачено п.10 в ст.91 Бюджетного кодексу України.
Додатковою проблемою є відсутність належного дорожнього регулювання, зокрема дорожніх знаків 5.49 («Початок населеного пункту») та 5.50 («Кінець населеного пункту»), які мають важливе значення для безпеки дорожнього руху. Їх відсутність призводить до невизначеності серед водіїв щодо діючих обмежень швидкості, що може спричинити аварійні ситуації та підвищену небезпеку на дорогах.
Окрім цього, особливо в прикордонних районах, існує проблема відсутності або недостатньої кількості знаків, що позначають контрольований прикордонний район. Встановлення відповідних знаків сприятиме належному інформуванню громадян та забезпеченню правопорядку.
Тому разом із необхідністю відновлення дорожнього покриття та забезпечення належного фінансування критично важливо встановлювати та підтримувати відповідну інфраструктуру дорожніх знаків. Це сприятиме не лише покращенню організації дорожнього руху, але й підвищенню рівня безпеки як для водіїв, так і для мешканців прикордонних регіонів.
 
 2. Мета Програми
Метою Програми є:
    - покращення автомобільних доріг загального користування місцевого значення за рахунок коштів місцевого бюджету, що позитивно вплине на соціально-економічний розвиток населених пунктів Белзької міської територіальної громади;
  - збереження наявної мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення з доведенням термінів експлуатації дорожнього покриття до міжремонтних строків;
  - розвиток дорожньої інфраструктури та створення безпечних умов дорожнього руху на території сформованої Белзької міської територіальної громади;
   - поліпшення транспортно-експлуатаційного стану доріг на території Белзької міської територіальної громади;
  - забезпечення життєво важливих інтересів населення, об'єктів виробництва, підприємств, установ Белзької міської територіальної громади незалежно від форм власності шляхом покращення якості шляхів сполучення.
 
 3. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
 
3.1.Закон України «Про автомобільні дороги» регулює відносини, пов’язані з функціонуванням та розвитком автомобільних доріг. Цим законом визначено, що автомобільні дороги поділяються на:
         - автомобільні дороги загального користування державного значення;
         - автомобільні дороги загального користування місцевого значення;
         - автомобільні дороги міст та інших населених пунктів;
         - відомчі (технологічні) автомобільні дороги;
         - автомобільні дороги на приватних територіях.
3.2.Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, яке має органи управління на місцях, зокрема  Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області (дороги загального користування державного значення) та Департамент дорожнього господарства Львівської ОВА (автомобільні дороги загального користування місцевого значення).
3.3.Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст, інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.
3.4. У зв’язку зі значним транспортним навантаженням, шляхова мережа Белзької міської територіальної громади втратила свої експлуатаційні якості і потребує як утримання так і ремонту. Перш за все викликають занепокоєння ті ділянки доріг по яких проходять автобусні сполучення, підвезення дітей до навчальних закладів, надання невідкладної медичної допомоги. 
3.5.Критеріями стратегії розвитку автомобільних доріг Белзької міської територіальної громади,  враховуючи їх незадовільний експлуатаційний стан є:
 - збереження мережі автомобільних доріг;
 - забезпечення ефективного функціонування і безпеки дорожнього руху;
 - забезпечення транспортної доступності  між населеними пунктами, районним та обласним центрами;
- підсипання  ґрунтових  доріг щебеневою сумішшю;
- запровадження механізму державно-приватного партнерства для реалізації інфраструктурних проектів, співпраця з господарськими господарствами.
-встановлення дорожніх знаків 5.49 («Початок населеного пункту») та 5.50 («Кінець населеного пункту») для чіткого визначення меж населених пунктів, що сприятиме дотриманню правил дорожнього руху, уникненню перевищення швидкості та підвищенню безпеки учасників руху;
-розміщення дорожніх знаків, що позначають контрольований прикордонний район, відповідно до вимог законодавства, що сприятиме належному інформуванню водіїв та забезпеченню правопорядку в прикордонних зонах.
Реалізація даної Програми дозволить покращити безпеку дорожнього руху та сприятиме належній організації транспортної інфраструктури громади.
     
4. Перелік завдань і заходів Програми
Основними завданнями програми є:
- забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації доріг на території населених пунктів Белзької міської територіальної громади;
- досягнення належного рівня утримання та ефективної експлуатації доріг комунальної власності;
- впорядкування дорожнього руху на території населених пунктів Белзької міської територіальної громади;
-  підсипання ґрунтових доріг щебеневою сумішшю;
- встановлення дорожніх знаків 5.49 («Початок населеного пункту») та 5.50 («Кінець населеного пункту») у визначених місцях для чіткого позначення меж населених пунктів, що сприятиме підвищенню безпеки дорожнього руху та дотриманню правил водіями;
- розміщення дорожніх знаків, що позначають контрольований прикордонний район, відповідно до чинних норм, з метою попередження водіїв та громадян про необхідність дотримання прикордонного режиму;
 
5.Очікувані результати виконання Програми
 
 Виконання Програми забезпечить:

• збереження існуючої мережі доріг загального користування місцевого значення від руйнування, своєчасне виконання поточного ремонту та виконання заходів з безпеки дорожнього руху;
• ліквідацію незадовільних умов руху автотранспорту, у тому числі маршрутів загального користування;
• покращення транспортного, пішохідного сполучення та безпеки дорожнього руху;
• встановлення дорожніх знаків 5.49 («Початок населеного пункту») та 5.50 («Кінець населеного пункту»), що дозволить водіям чітко орієнтуватися в межах населених пунктів і дотримуватися встановлених обмежень швидкості, зменшуючи ризик дорожньо-транспортних пригод;
• розміщення знаків, що позначають контрольований прикордонний район, що сприятиме належному інформуванню водіїв про необхідність дотримання прикордонного режиму та уникненню правопорушень;
• проведення ремонтних робіт на об’єктах, віднесених до проєктів комплексного інфраструктурного розвитку територій, соціально важливих проєктів, співфінансування проєктів;
• ефективне використання наявних коштів та підвищення якості робіт, що виконуються, у тому числі шляхом упровадження нових матеріалів та технологій.

Реалізація цих заходів дозволить не лише покращити стан доріг громади, а й підвищити рівень безпеки дорожнього руху, зробити пересування більш комфортним і передбачуваним як для мешканців, так і для гостей громади.
 
6.Фінансування Програми
 
    Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок бюджету Белзької міської територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяги фінансових ресурсів на реалізацію Програми, у разі потреби, протягом року можуть уточнюватися.
 
7. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування
 
Витрати, пов'язані з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, необхідні для реалізації програми розвитку дорожнього господарства України, можуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету Белзької міської територіальної громади та інших коштів.
Головним розпорядником є фінансовий відділ виконавчого комітету Белзької міської ради Львівської області
Згідно Програми у 2025 році кошти будуть направлятись як «субвенція з місцевого бюджету для обласного бюджету Львівської області на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення  в межах населених пунктів на території Белзької міської територіальної громади (організація безпеки дорожнього руху, встановлення дорожніх знаків 5.49 «Початок населеного пункту», 5.50 «Кінець населеного пункту»)   у сумі 100 000 грн. (сто тисяч гривень) за КПКВК 0119730 КТПКВК 9730 КФК 0180 «Субвенція з місцевого бюджету на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах» КЕКВ 2620 «Поточні трансферти органам державного управління інших рівнів».
8.  Завдання і заходи Програми, результативні показники
Одним із першочергових завдань Програми у 2025 році є акумулювання коштів на будівництво, реконструкцію, капітальний та поточні ремонти, експлуатаційне утримання автомобільних доріг місцевого значення та їх ефективне використання.
 Вирішення цієї проблеми дозволить покращити автомобільне сполучення у Белзькій міській територіальній громаді, що сприятиме підвищенню її соціально-економічного рівня, залученню нових інвестицій, розвитку діючих підприємств, створенню нових суб'єктів господарської діяльності, забезпечить умови для повноцінного проживання, роботи і відпочинку мешканців Белзької міської територіальної громади.
Окрім ремонту та утримання доріг, важливим завданням Програми є встановлення дорожніх знаків 5.49 («Початок населеного пункту») та 5.50 («Кінець населеного пункту») для чіткого позначення меж населених пунктів, що дозволить водіям дотримуватися встановлених правил дорожнього руху, уникати перевищення швидкості та підвищить загальну безпеку на дорогах громади.
Також передбачено встановлення знаків, що позначають контрольований прикордонний район, що забезпечить належне інформування водіїв та громадян про необхідність дотримання прикордонного режиму, зменшить ризики порушень і сприятиме безпеці в регіоні.
Реалізація цих заходів дозволить не лише покращити якість дорожньої інфраструктури громади, але й підвищити рівень безпеки всіх учасників дорожнього руху.
 
 
9.    Контроль за ходом виконання Програми
 
Контроль за виконанням програми покладається на постійну комісію з питань фінансів та планування бюджету Белзької міської територіальної громади.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Затверджено
рішенням Белзької міської ради
Львівської області
№      від     2025р.
 
Додаток 1
до Програми утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого           
                                               значення  Белзької міської територіальної громади на 2025 рік
 
Паспорт програми
(загальна характеристика програми)
Програма утримання та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Белзької міської територіальної громади на 2025 рік
1.Ініціатор розроблення програми
Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області
2.Розробник програми
Виконавчий комітет Белзької міської ради Львівської області
3.Співрозробники програми
Департамент дорожнього господарства Львівської ОДА
4.Відповідальний виконавець програми
Департамент дорожнього господарства Львівської ОДА
5.Учасники програми
 
6.Термін реалізації програми            2025 рік
             6.1. Етапи виконання програми
                       (для довгострокових програм)
7.       Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, грн, всього – 100 000
у тому числі:
7.1.    Коштів місцевого бюджету      100 000    грн
7.2.    Коштів інших джерел (вказати)
 
 
 
 
Головний розпорядник коштів              
Фінансовий відділ виконавчого комітету
Белзької міської ради Львівської області
Начальник                                                                       Віра КІСІЛЕВИЧ
 
 

Департамент дорожнього господарства Львівської ОДА
Директор                                                                       Орест ШУЛІКОВСЬКИЙ